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全球/川普不滿貿易逆差取消免關稅 美印亦敵亦友

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「印太倡議」槓一帶一路?川普投資1.13億美元

美國總統川普(2017.6.26):「在競選期間我承諾如果當選,印度在白宮將能有個真正的朋友,現在這正是你們擁有的一個真正的朋友。」

美國國務卿蓬佩奧(2018.7.30):「今天我在此宣布美國新倡議,將投入1.13億美元支持基礎領域的未來,包括電子、經濟、能源和公共建設,這筆資金代表在美國經濟新時代下,對印太地區和平繁榮所挹注的頭期款。」

印度新聞主播 (2018.07.30)報導:「美國今天表示印度是美國努力保障印太地區和平繁榮的重要夥伴。」

批印度不公平阻美企入印 川普取消優惠關稅

從真正的朋友到印太戰略重要夥伴,美國總統川普上任後積極拉攏印度,但這位印度在白宮的真正的朋友,5號祭出殺手鐧,施壓印度,放寬對美企打入印度市場的限制。

CNN主播報導:「川普總統計畫結束對印度的特殊貿易待遇,指控印度不公平阻擋美企入印,川普想把印度從降低出口關稅計畫中移除,該計畫包括超過百個開發中國家,在2017年印度是該計畫的最大受益者。」

川普寫信給國會,宣告計畫將印度從普遍性優惠關稅制度中移除,該制度於1976年設置,主在幫助貧窮與開發中國家,刺激其經濟成長,讓這些國家出口到美國的特定產品,可享有免關稅優惠待遇,但前提是這些國家,必須達成美國提出的要求,像是保障智財權、讓美企公平進入該國國內市場等。

「印度課徵不合理」 川普擬終止印度受惠國待遇

CNN新興市場編輯狄菲里歐斯說:「川普表示他發現印度課徵不合理關稅,像是美國威士忌和美國醫療設備的價格限制。」

印度遭指控,未能保障美國企業,公平進入印度市場,去年4月 ,美國政府就曾表示要重新審查,印度普遍性優惠關稅的資格,因有美國乳製品和醫療設備公司,抱怨出口到印度的商品,受到非關稅壁壘傷害,像是對產品售價設置上限。川普也不只一次譴責印度,對美國產品課徵高額關稅,還幫印度取了個「關稅王 」的綽號。

政治考量?川普擬取消印度、土耳其免關稅優惠

減少美國貿易逆差,一直是川普執政的中心目標,2018年美國對印度的貿易逆差將近213億美元,相當於台幣6613億,川普希望藉由取消關稅優惠,施壓印度進口更多美國產品,減少逆差,雖然還有其他逆差更大的國家,選在這時候挑出印度來打擊,除了印度經濟起飛,今年估計可能趕上世界第五大經濟體英國,美國認為印度不能再算是開發中國家外,當然還有政治考量。川普同時也計畫,將土耳其從普遍性優惠關稅中移除。

選在兩國都要選舉的敏感時期,逼迫領導人都得給出回應,也正好可以再度炒熱不公平貿易的議題,川普的願景是要全球購買美國貨,美國產品要在自家生產製造,迎接4、5月大選的莫迪 ,也打出印度製造的競選口號,在貿易協議上必然有衝突, 莫迪面臨贏得連任壓力,當然要展現在他領導下,美國這點打擊,印度還撐得住。

對美出口一年優惠僅59億台幣 印度:衝擊不大

印度商務部次長瓦達文說:「用確切的觀點來看,我們在普遍性優惠關稅制度下,實際受惠總額為1.9億美元,在出口56億美元免稅商品中,在實際意義和貿易比例上都只占最低比例,衝擊不大。」

印度認為即便被美國踢出優惠關稅行列,在經濟上影響並不大 。美國是印度最大出口國,2018年對美出口額為516億美元,約 1.6兆台幣,佔出口總額16%,按照印度商務部次長所說,其中受關稅優惠的貨物一年僅有1.9億美元,約59億台幣,損失這一塊,對印度來說好比隔靴搔癢。不過,印度也不排除實施報復性關稅,考慮對美國106億美元的產品課稅。

印度擬報復性關稅 對美106億美元產品課稅

去年6月美國課徵鋼鐵鋁稅,印度就曾計畫對美國2.4億美元產品課關稅,但因雙方仍在進行貿易協商,印度擱置課稅。現在川普又出招,印度雖放話考慮課關稅,也未放棄和美國協商,找出解決之道。

印度商務部次長瓦達文說:「(與美)談判大門永遠敞開,協商隨時都可進行,沒有什麼協商中斷,談判肯定要繼續。」

美印貿易戰還在醞釀期,但印度國內普遍認為,美國需要印度制衡中國,而川普用貿易手段懲罰,忽略貿易和地緣政治密不可分,冒著賠上印度這個戰略盟友的風險,恐引發印度反美潮。

美國制衡中國需盟友 向印貿易開戰吃力不討好?

印度股市專家蘇尼爾沙阿說:「印度說好我們不會報復,但之後發生這種事,我覺得這對親近盟友是不公平的。」

美國在去年7月宣布「自由開放的印太戰略」投資計畫,奠定川普政府的亞洲外交政策,當時國務卿蓬佩奧強調,美國不想主宰印太地區,也反對任何單一國家控制該地區。不過,這個印太戰略其實是日本首相安倍晉三,10年多前為了倡導自由市場就提出的外交政策。川普捨棄前任總統歐巴馬的亞洲再平衡政策,在提不出亞洲外交政策下,順勢接手印太戰略,檯面上主張歡迎各國加入,實際上就是針對中國一帶一路,圍堵中國擴張勢力。

「印太倡議」制衡一帶一路 川普:美日印關係緊密

川普(2018.11.30)說:「我們三國的關係非常好、非常穩固,我想和印度應該是前所未有的好,和日本的關係也是史上最好,我們有很好的合作,在貿易和國防上都是。」

川普政府也基於2007年開始的,美澳日印四邊安全會談,與日澳印展開新對話,承諾經濟和國防合作,以鞏固印太戰略。而印度在過去10年來,無論是經濟或戰略地位上逐漸成為要角,兩國自1992年開始的馬拉巴爾海上軍演,十多年來也擴大到涵蓋日本、澳洲等國的大型軍演,印度在川普的印太戰略中,更是舉足輕重。

去年美印2+2對話 強化雙邊合作防中共擴張

去年9月美國和印度,在新德里舉行外交與國防的 2+2會談,會上並簽署協議,加深在情資和軍事上的合作。

美國國務卿蓬佩奧(2018.9.6)曾說:「今天美印達成一雄心壯志的計畫,升級多領域上的安全合作,這個通訊相容和安全協議,是在雙方國防合作上的重要一步,讓我們能更好保障印太地區的和平繁榮。」

川普不滿貿易逆差取消免關稅 美印亦敵亦友

川普政府雖拉攏印度,增強印太地區影響力,但對印度在貿易上的不滿,從未因地緣政治上的合作而消除。這回利用普遍性優惠關稅制度,施壓印度遵照美國的遊戲規則,到底有沒有用,1992年美國就曾停止,印度化學品和藥物的關稅優惠,以壓迫印度改善保護智財權,但印度不痛不癢,專家也說這回川普這項舉措,象徵意義大過實質效果,美國和印度從來就不是歃血為盟的拜把兄弟,合作也只是順應時勢,各有盤算。

(民視新聞/專題報導)

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