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教授赴陸行程變更須隨時重申請遭批 內政部:善意提醒

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昨(10)日有媒體報導,內政部要求國立大學11職等以上教授赴陸,除事先申請外,若有行程變更,也要再變更前事先申請,遭眾多大學校長抗議。內政部今日澄清,在出境前已知行程有變,應於「赴陸前」申請變更;若是出境後需變更行程,也應於「行程變更前」申請變更,但只需到移民署線上平台辦理變更即可,並非整個案件重新申請,也無媒體報導「2個工作天前申請」的限制。

據《中時電子報》報導,成功大學昨天於大專校院校長會議中提案表示,本月4日收到內政部公文,稱簡任第11職等以上公務員、兼任行政職務的教師進入大陸地區者,除了要在赴陸前兩個工作日向內政部提出申請,內政部又要求,若當事人預定赴陸的活動期間、活動內容、接觸對象等與原先行程不符,應另外申請,才符合審查的意旨。

成大校長蘇慧貞表示,若遇到天候等不可抗力因素,或是臨時有訪問、校際活動,可以為學校加值,卻因為沒有重新申請,就會被檢討,實在很不合理,「看不出這有何管理的意義」,痛批內政部擴大解釋異地所有情況,插手大學自治。成功大學也提案建議,如果有行程變更的情況,經學校同意即可,全場大學校長覆議,教育部承諾把各校立場轉告內政部。

內政部今天出面澄清,依兩岸條例規定,簡任或相當簡任第11職等以上的公務員赴陸,應向內政部申請許可,公立學校兼行政職務的教育人員也應遵守這項規定,內政部近來發現有些人未能確實遵守這項規定,所以才特別再發函「善意提醒」,避免有公務員觸法受罰,完全無涉大學自治。

內政部解釋,因過去實務發現,部分申請人取得赴陸許可後,並未依照原申請許可日期赴陸,或活動內容、接觸對象等行程,與原申請許可的行程不符,卻未依規定申請變更行程。因此內政部在今年1月初,才特別再發函「善意提醒」相關人員遵守法定義務,避免事後受罰,這與大學自治無關。

內政部指出,赴陸申請案經內政部許可後,如有行程變更,仍應事先申請行程變更,才符合兩岸條例規定的意旨。出境前如已知行程有變,應於「赴陸前」申請變更行程;若是出境後,遇突發情形,需變更行程,也應於「行程變更前」申請變更,但只需到移民署線上台辦理變更幾可,並非整個案件重新申請,也無媒體報導所稱「2個工作天前申請」的限制。

內政部表示,行程中若真有不可抗力的情形,而未及事先提出申請,也可於返台後,再報備行程變更。內政部希望公務員,不要因為一時的疏忽,而觸法受罰,如有相關問題,請電內政部移民署(02)2388-9393洽詢。

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