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【專題】「華為」碰了什麼紅線?世界各國群起抵制的原因

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孟晚舟被捕,美中領導人是否知情?

今(2018年)4月,美國多家媒體報導指出,近年來,美國司法部一直都在調查華為,是否涉嫌違反伊朗制裁條例。意即華為遭美國懷疑,將來自美國的商品偷偷運往伊朗及其他受到貿易限制的國家。

而孟晚舟被抓,正逢相當敏感的時機,因為美中雙方的領導人──川普和習近平,正在孟晚舟逮捕同日訂下暫時休兵90天的協議,中國甚至提出向美國汽車關稅降至0的承諾。難道川普和習近平都不知道嗎?

當時孟晚舟遭加拿大警方逮捕的消息傳出,從中國外交部、駐加拿大大使館,到華為本部,無不把槍口對向美國,極力譴責,中國駐加拿大大使館在其官網公開發布聲明,表示「加拿大警方應美方要求逮捕一個沒有違反美、加法律的中國公民,對這一嚴重侵犯人權的行為,中方表示堅決反對並強烈抗議。中方已向美、加兩國進行了嚴正交涉,要求他們立即糾正錯誤作法,恢復孟晚舟女士的人身自由。」

圖片截自中國駐加拿大大使館官網

而華為本部也在其微信官方帳號說明,「關於具體指控提供給華為的信息非常少,華為並不知曉孟女士有任何不當行為。公司相信,加拿大和美國的法律體系最終會給出公正的結論。」、「華為遵守業務所在國的所有適用法律法規,包括聯合國、美國和歐盟適用的出口管制和制裁法律法規。」順便對先前孟晚舟被捕的原因作出澄清。

圖片截自華為微信公眾號內容

從官方到華為的自清,中國無不反駁加拿大和美國的作法,然而現在據一位中國人士向《金融時報》透露,其實當時習近平早就知道「美、加將聯手逮捕孟晚舟」的消息,但由於眼前面對的是美中貿易戰的關鍵時刻,習近平為免美方再加關稅壁壘,也只能「假裝不知道」,雙方的晚宴上也完全沒有人敢提。

美國這邊呢?一開始,白宮幕僚宣稱川普並不知情,因為在美國法律裡,總統並不得干預司法部門的行動。然而美國國安顧問波頓在6日表示,「我在事前已經知道這件事,是來自司法部的訊息。」而告知的原因可能是由於孟晚舟身分以及介入議題的敏感度。不過波頓也說,他沒有向川普稟報這件事,也不知道川普是否知情,因為這樣的司法合作案件相當常見,不必樣樣都向總統匯報。

美國國安顧問 波頓

只是純粹的違反貿易限制法令?

而由於時間太過巧合,很多人也懷疑孟晚舟被抓到底跟美中貿易戰有沒有關係?首先跳出來澄清的是加拿大總理,他表示一切尊重司法,自己並無干預;而美國參議員盧比奧在個人推特上說,逮捕華為首席財務長與美中貿易戰並沒有關係,這是美國聯邦檢察官指控涉嫌違法的行為,與美中之間的貿易糾紛無關。

盧比奧還說,華為與中共有直接聯繫,長期對美國國家安全構成威脅,並敦促加拿大在5G通訊服務上應與華為保持距離。

盧比奧這麼說的原因是因為,先前美國情報機構指控,華為與中共政府暗度陳倉,疑似在其販售的產品上裝有監控設備,雖然缺乏有力證據,加上華為本身也極力否認這樣的控訴,但美國為國安考量,依舊在4月下達禁止政府採購華為的通訊設備,不僅如此,美國政府還公開鼓勵世界各國抵制華為的網路產品。目前除了美國,還有澳洲、紐西蘭、德國、義大利加入,近期日本也同時響應抵制華為的行列,就連南韓與華為的合約亦遭到凍結。英國也打算在兩年內徹底移除4G網路中的華為設備,並剔除華為在未來5G行動網路的投標廠商名單。不過先前也傳出,目前已經有20家廠商與華為簽訂合約,只不過名單並未透露。

圖片截自美國參議員盧比奧推特

華為內部的「紅線」、「黃線」

隨著此事爆發,近日媒體也揭露,孟晚舟最近一次與員工的談話中提到,在某些情況下,公司可以評估成本,並接受違規所造成的法律風險。孟晚舟的爸爸,也就是華為創辦人任正非也說,在涉及一些敏感國家的業務上,也得好好留意歐盟和美國的法規,但未指明哪些是他所謂的「敏感國家」,並說「不應該美國攻擊華為,我們就束手束腳,這樣我們就不能生產,那守法又有什麼意義?」

孟晚舟也根據不同類型的監管規則,將其劃分成「紅線」和「黃線」。「紅線」指的是必須嚴格遵守的規定,而「黃線」是在實際營運上,可走灰色地帶的範圍,即經決策後,「可能會接受暫時不守法的風險」。

華為未來之路

孟晚舟此次被捕,加上全球各國紛紛抵制華為的行動,讓人不由自主聯想到先前的中興事件,在被重罰14億美元及阻斷原料來源後,中興幾乎奄奄一息。但身為中國通訊龍頭,同時也是全球第二大智慧手機廠的華為,規模遠大於中興甚多,之後會面臨什麼樣的處境,目前仍然無法窺知,但相信在5G行動網路上將更增波瀾,加上美中貿易戰的影響,究竟此事在美中貿易戰的地位為何,此事是否會影響美中貿易戰的發展,抑或孟晚舟是否為美中貿易戰的籌碼,眾說紛紜,還有待日後觀察。

是否會影響到台灣?

至於台灣方面,台灣本身的供應鏈包括台積電、日月光、鴻海、聯電、大立光等,皆為提供晶片給華為的廠商,此事件的發生不免讓人擔心是否會對台灣半導體產業帶來影響,7日經濟部長沈榮津也作出回應,其表示台灣供應鏈有多元布局,若華為遭到美國制裁,將會把訂單轉移至其他國家,預估衝擊不大。

(民視新聞網/黃嘉儀報導)

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